为进一步认真落实省委、州委和市委关于实施“基层党建巩固年”相关要求，香格里拉市实施“三大行动计划”，以提升组织力为重点，不断提升党组织有效覆盖，充分发挥党组织实质作用，持续提高“两新”党建工作质量和整体水平，推动全面从严治党要求在“两新”组织党组织中落实落地，努力构建新时代“两新”党建工作新格局。

实施“红色堡垒”行动计划

——强化党组织政治功能和组织功能

根据要求，香格里拉市“两新”组织党组织将高标准开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，把开展“拥护核心、心向北京”主题教育作为深化和拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要抓手，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。找准工作切入点、结合点、着力点，开展形式多样的主题教育。积极参与“万名党员进党校”等活动，广泛运用微党课、故事党课、“双语”党课等方式，推动习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神进企业、进头脑，在全市“两新”党组织兴起学习贯彻热潮，引导广大“两新”党组织和党员职工牢固树立“四个意识”、不断坚定“四个自信”，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，进一步筑牢广大党员牢记心向党、听党话、跟党走、感党恩。

实施“巩固提升”行动计划

——推进党的组织和工作有效覆盖

香格里拉市“两新”组织党组织将按照有利于加强党员教育管理，有利于党员受到教育、参加活动、接受监督、发挥作用的要求，强化党组织动态管理，优化和规范组织设置。坚持应建尽建，对符合组建党组织条件的，实现党的组织覆盖，对暂不具备组建条件的，推进党的工作覆盖。按照“标准引领、质量提升、品牌带动”的思路，围绕健全基本组织、建强基本队伍、开展基本活动、落实基本制度、强化基本保障，坚持抓两头带中间，开展摸底排查、分类推进，持续开展软弱涣散基层党组织整顿，整体提升党支部规范化标准化水平。按照《中国共产党发展党员工作细则》从严抓好发展党员工作，积极开展“三培养”工作，努力提高党员队伍综合素质。进一步严肃党内政治生活，强化党员日常监管，优化基本保障，创新党组织活动方式，深入实施“互联网+党建”。

实施“示范引领”行动计划

——发挥党组织政治核心和政治引领作用

围绕开展“亮身份作承诺当先锋”活动，开展好“双强六好”“双亮双强”活动，统筹抓好党建带群团建设工作，注重激励关怀帮扶。以巩固和提升党的组织和工作覆盖为重点，提高党组织的服务力、凝聚力和战斗力，突出“把握功能定位、推动创业创新、维护群众利益、促进社会和谐”的政治功能，在“两新”组织党组织深入创建“红旗党组织”，推进“两新”组织党组织提质增效，发挥作用，实现“五好”目标，即领导班子好，党员队伍好，工作机制好，维护稳定好，群众反映好。